Tài liệu Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg docx

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT
NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

Số: 61/2009/QĐ-TTg
Hà Nội, ngày 17 tháng 04 năm 2009

QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRƯỜNG ĐẠI
HỌC TƯ THỤC
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Giáo dục ngày 14 tháng 6 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ Quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học tư thục.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký ban hành.
Quy định tại Quy chế này thay thế những quy định tại Quy chế tổ chức và hoạt động của
trường đại học tư thục ban hành kèm theo Quyết định số 14/2005/QĐ-TTg ngày 17 tháng
01 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ.
Các quy định trước đây trái với các quy định tại Quy chế này đều bãi bỏ.
Điều 3. Các Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính
phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các trường đại
học tư thục chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.


Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng TW Đảng và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG




Nguyễn Thiện Nhân
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu Văn thư, KGVX (5b).


QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC TƯ THỤC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg ngày 17 tháng 4 năm 2009 của Thủ
tướng Chính phủ)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế này quy định việc tổ chức quản lý và hoạt động của trường đại học tư thục
bao gồm: tổ chức và nhân sự; giảng viên, cán bộ, nhân viên và người học; hoạt động đào
tạo, nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế; tài chính; tài sản; thanh tra, kiểm tra, khen
thưởng và xử lý vi phạm.
2. Trường đại học tư thục do các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức
kinh tế hoặc cá nhân thành lập, đầu tư xây dựng cơ sở vật chấ
t và bảo đảm kinh phí hoạt
động bằng vốn ngoài ngân sách nhà nước hoạt động theo Quy chế này và Điều lệ trường
đại học, các quy định của pháp luật.
Điều 2. Vị trí của trường đại học tư thục
1. Trường đại học tư thục có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản tại các
ngân hàng, Kho bạc Nhà nước.
2. Trường đại học tư thục có địa vị pháp lý, ch
ức năng, nhiệm vụ, nghĩa vụ và quyền lợi
như các trường đại học công lập trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. “Góp vốn” là việc đưa tài sản vào nhà trường để trở thành chủ sở hữu của nhà trường.
Tài sản góp vốn có thể bằng đồng Việt Nam (VNĐ), vàng, ngoại tệ, giá trị quyền sử dụng
đất (đất), giá trị quyền sở hữu trí tuệ và các tài sản khác được ghi trong Quy chế tổ chức
và hoạt động của trường. Tổng giá trị các tài sản do các cá nhân đóng góp được quy đổi
thành VNĐ theo thời giá quy định của Ngân hàng Nhà nước tại thời điểm góp vốn tạo
thành vốn của trường.
2. “Chủ sở hữu chung” là chủ sở hữu số tài sản chung hợp nhất của các tổ chức, cá nhân
tham gia góp vốn và số tài sản gia tăng trong quá trình hoạt động của trường.
3. “Vốn điều lệ” là tổng giá trị số vốn góp bằng đồng Việt Nam của tất cả các thành viên
góp vốn, được ghi vào Quy chế tổ chức và hoạt động của trường. Trong quá trình hoạt
động vốn điều lệ có thể được gia tăng do nhu cầu xây dựng và phát triển nhà trường.
4. “Phần vốn góp” là tỷ lệ tính bằng % (phần trăm) của phần vốn mà từng chủ sở hữu
đóng góp so với vốn điều lệ.
5. “Phần vốn có quyền biểu quyết” là phần vốn góp, theo đó người sở hữu có quyền biểu
quyết về những vấn đề thuộc thẩm quyền của Đại hội đồng cổ đông quyết định. Phần vốn
có quyền biểu quyết của trường đại học tư thục do Đại hội đồng cổ đông quy định.
6. “Thành viên sáng lập” là người tham gia trực tiếp đề xuất, chuẩn bị thành lập trường
ngay từ thời gian đầu thành lập; tham gia xây dựng và thông qua Quy chế tổ chức và hoạt
động đầu tiên của nhà trường và có số vốn góp đáp ứng quy định của trường.
7. “Cổ phần” là vốn điều lệ được chia thành nhiều phần bằng nhau, mỗi phần gọi là “cổ
phần”.
8. “Cổ đông” là người sở hữu ít nhất một cổ phần. Cổ đông có thể là tổ chức hoặc cá
nhân. Cổ đông sở hữu phần vốn có quyền biểu quyết gọi là cổ đông có quyền biểu quyết.
Cổ đông chưa đủ phần vốn có quyền biểu quyết gọi là cổ đông phổ thông.
9. “Giảng viên và cán bộ cơ hữu”: giảng viên cơ hữu và cán bộ cơ hữu của trường đại
học tư thục là những người có hợp đồng làm việc dài hạn (từ 1 năm trở lên) tại trường,
không thuộc biên chế nhà nước, không đang làm việc theo các hợp đồng dài hạn tại các
trường khác hay các cơ quan, tổ chức khác; do nhà trường trả lương và chịu trách nhiệm
chi trả về các chế độ bảo hiểm, chính sách khác đối với người lao động theo quy định của
Nhà nước; có quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật đối với cán bộ biên chế tại
trường đại học.
Điều 4. Quản lý nhà nước đối với trường đại học tư thục
Trường đại học tư thục chịu sự quản lý nhà nước về giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào
tạo; chịu sự quản lý hành chính theo lãnh thổ của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) nơi trường đặt trụ sở.
Điều 5. Tổ chức đảng và các tổ chức đoàn thể
Tổ chức của Đảng Cộng sản Việt Nam được thành lập và hoạt động trong trường đại học
tư thục theo Hiến pháp, pháp luật và các quy định của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội được thành lập và hoạt động trong trường
đại học tư thục theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.
Điều 6. Nhiệm vụ và quyền hạn của trường đại học tư thục
Nhiệm vụ và quyền hạn của trường đại học tư thục thực hiện theo quy định của Điều lệ
trường đại học và các quy định pháp luật khác.
Trường đại học tư thục không được cho bất kỳ cá nhân hoặc tổ chức nào mượn danh
nghĩa của trường để tiến hành các hoạt động bất hợp pháp, không đúng với tôn chỉ mục
đích hoạt động của nhà trường. Trường đại học tư thục chịu trách nhiệm về các hành vi vi
phạm pháp luật của trường.
Điều 7. Thành lập, đình chỉ, sáp nhập, chia, tách, giải thể
Việc thành lập, đình chỉ hoạt động, sáp nhập, chia, tách, giải thể trường đại học tư thục
thực hiện theo quy định tại Quyết định số 07/2009/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2009
của Thủ tướng Chính phủ về điều kiện và thủ tục thành lập, đình chỉ hoạt động, sáp nhập,
chia, tách, giải thể trường đại học.
Việc thành lập trường đại học tư thục phải có ít nhất từ 3 thành viên (tổ chức hoặc cá
nhân) tham gia góp vốn điều lệ, trong đó mỗi thành viên chỉ được tham gia góp vốn điều
lệ ở không quá 2 trường đại học, cao đẳng tư thục và mức vốn góp tại mỗi trường tối đa
là 51% so với vốn điều lệ của trường đó.
Chương 2.
TỔ CHỨC VÀ NHÂN SỰ
Điều 8. Cơ cấu tổ chức
Trường đại học tư thục có cơ cấu tổ chức bảo đảm các yêu cầ
u về cơ cấu tổ chức quy
định trong Điều lệ trường đại học và phù hợp với điều kiện, quy mô đào tạo trong từng
giai đoạn phát triển của trường.
Cơ cấu tổ chức của trường đại học tư thục bao gồm:
1. Hội đồng Quản trị.
2. Hiệu trưởng và các Phó Hiệu trưởng.
3. Ban Kiểm soát.
4. Hội đồng Khoa học và Đào tạo.
5. Các phòng (ban) chuyên môn.
6. Các khoa và bộ môn trực thuộc trường.
7. Các bộ môn trực thuộc khoa.
8. Các tổ chức khoa học và công nghệ, các cơ sở phục vụ đào tạo, dịch vụ, chuyển giao
công nghệ và các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc trường.
9. Tổ chức đảng và các tổ chức đoàn thể.
Điều 9. Đại hội đồng cổ đông
1. Đại hội đồng cổ đông gồm tất cả các cổ đông có quyền biểu quyết và cổ đông phổ
thông, trong đó cổ đông phổ thông không có quyền biểu quyết nhưng có quyền tham gia
ý kiến trong các cuộc họp.
2. Đại hội đồng cổ đông có các quyền và nhiệm vụ sau:
a) Xác định mục tiêu, phương hướng xây dựng và phát triển trường; kế hoạch thực hiện
hàng năm, từng giai đoạn; việc mở rộng, thay đổi, điều chỉnh ngành nghề, quy mô và
trình độ đào tạo, định hướng hoạt động khoa học và công nghệ gắn với chiến lược phát
triển của trường;
b) Bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Hội đồng Quản trị và thành viên Ban Kiểm
soát của trường; giải quyết các yêu cầu về việc bổ sung, thay đổi thành viên Hội đồng
Quản trị.
c) Thông qua báo cáo tài chính hàng năm của trường;
d) Thông qua quy định về vốn có quyền biểu quyết và các quy định nội bộ khác của
trường như về tiêu chuẩn lựa chọn Hội đồng Quản trị, Ban Kiểm soát, Hiệu trưởng;
đ) Thực hiện các quyền và nhiệm vụ khác theo quy định tại Quy chế tổ chức hoạt động
của trường.
3. Đại hội đồng cổ đông được triệ
u tập họp thường niên bắt buộc mỗi năm một lần hoặc
họp đột xuất theo quyết định của Hội đồng Quản trị hoặc theo yêu cầu của cổ đông sở
hữu trên 30% số cổ phần.
Trong trường hợp Hội đồng Quản trị vi phạm nghiêm trọng Quy chế tổ chức và hoạt
động của trường thì Ban Kiểm soát được quyền triệu tập cuộc họp Đại hội đồng cổ đông
bất thường, đồng thời thông báo cho Hội đồng Quản trị biết.
Mọi chi phí cho việc triệu tập và tổ chức họp Đại hội đồng cổ đông được tính trong kinh
phí hoạt động của nhà trường.
Việc triệu tập họp Đại hội đồng cổ đông phải được thực hiện theo hình thức gửi giấy mời
họp kèm theo dự kiến chương trình, nội dung cuộc họp và các tài liệu liên quan đến tất cả
cổ đông trong Đại hội đồng cổ đông trước ít nhất là 7 ngày so với ngày họp.
4. Cuộc họp Đại hội đồng cổ đông được coi là tiến hành hợp lệ khi có số cổ đông dự họp
đại diện ít nhất 51% tổng số cổ phần có quyền biểu quyết trở lên tham gia dự họp. Tỷ lệ
cụ thể do Quy chế tổ chức và hoạt động của Trường quy định nhưng không thấp hơn tỷ lệ
này.
5. Nội dung các cuộc họp Đại hội đồng cổ đông phải được ghi bằng biên bản và được
thông qua ngay tại cuộc họp, có chữ ký của người chủ trì và thư ký cuộc họp để lưu trữ.
Việc thông qua các quyết định của Đại hội đồng cổ đông được thực hiện bằng hình thức
biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín tại cuộc họp. Quyết định của Đại hội đồng cổ đông được coi
là có giá trị hiệu lực khi được số cổ đông đại diện ít nhất là 51% tổng số phiếu biểu quyết
của tất cả cổ đông dự họp chấp thuận. Tỷ lệ cụ thể do Quy chế tổ chức và hoạt động của
Trường quy định.
Điều 10. Hội đồng Quản trị
1. Hội đồng Quản trị là cơ quan quản lý và là tổ chức đại diện duy nhất cho quyền sở hữu
của trường đại học tư thục; chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện các Nghị quyết của Đại
hội đồng cổ đông và có quyền quyết định những vấn đề về tổ chức, nhân sự, tài chính, tài
sản, quy hoạch, kế hoạch và phương hướng đầu tư phát triển của trường phù hợp với quy
định của pháp luật.
2. Hội đồng Quản trị do Đại hội đồng cổ đông của trường đại học tư thục bầu và được Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ra quyết định công nhận. Hội đồng Quản trị có từ 3 đến
11 thành viên gồm Chủ tịch Hội đồng; Phó Chủ tịch Hội đồng (nếu cần thiết) và các
thành viên. Hội đồng Quản trị phải có ít nhất là 2/3 số thành viên có trình độ đại học trở
lên.
Thành viên Hội đồng Quản trị của trường đại học tư thục phải là những người đại diện
cho tổ chức hoặc cá nhân có số lượng cổ phần đóng góp ở mức cần thiết theo đúng quy
định của trường đó.
Nhiệm kỳ của Hội đồng Quản trị là 5 năm tính từ ngày có quyết định công nhận của cơ
quan có thẩm quyền.
3. Hội đồng Quản trị nhiệm kỳ đầu tiên của trường được thành lập trên cơ sở đề cử nhân
sự của các thành viên sáng lập trường và bầu theo nguyên tắc bỏ phiếu kín. Từ nhiệm k
ỳ
thứ hai, việc thành lập Hội đồng Quản trị bắt buộc được thực hiện theo đúng quy định tại
khoản 2 Điều này.
4. Hội đồng Quản trị họp thường kỳ ba tháng một lần. Việc tổ chức họp Hội đồng bất
thường do Chủ tịch Hội đồng Quản trị quyết định, nhưng phải được ít nhất 1/3 số thành
viên Hội đồng Quản trị đồng ý. Các Nghị quyết của Hội đồng Quản trị được thông qua
bằng hình thức biểu quyết công khai trước cuộ
c họp. Nghị quyết của Hội đồng Quản trị
xây dựng theo nguyên tắc: mỗi thành viên Hội đồng Quản trị có một phiếu biểu quyết và
mọi quyết định chỉ có hiệu lực khi được quá nửa số thành viên Hội đồng Quản trị nhất trí.
Trường hợp số phiếu tán thành và không tán thành ngang nhau thì quyết định cuối cùng
thuộc về phía có ý kiến của Chủ tịch Hội đồng Qu
ản trị.
5. Việc bổ sung, thay đổi thành viên Hội đồng Quản trị phải được Đại hội đồng cổ đông
thông qua theo hình thức bỏ phiếu kín.
Trường hợp số thành viên của Hội đồng Quản trị bị giảm quá 1/3 so với số lượng quy
định của Quy chế tổ chức và hoạt động của trường thì trong thời hạn không quá 60 ngày
kể từ khi số thành viên của Hội đồng Quản trị giảm quá quy định nêu trên Chủ tịch Hội
đồng Quản trị phải triệu tập Đại hội đồng cổ đông để bầu bổ sung thành viên Hội đồng
Quản trị.
6. Miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Hội đồng Quản trị
a) Thành viên Hội đồng Quản trị bị miễn nhiệm trong các trường hợp sau đây:
- Vi phạm pháp luật hoặc vi phạm nghiêm trọng các quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo, nhất là trong công tác tuyển sinh, đào tạo và quản lý, nhưng chưa đến mức truy cứu
trách nhiệm hình sự;
- Bị chết hoặc bị hạn chế năng lực, hành vi dân sự;
- Tự nguyện từ chức;
- Không đủ sức khỏe để thực hiện các công việc đang đảm nhiệm;
- Các trường hợp khác do Quy chế tổ chức và hoạt động củ
a trường quy định.
b) Bãi miễn thành viên Hội đồng Quản trị nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
- Cá nhân đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
- Có hành vi vi phạm pháp luật nghiêm trọng, nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách
nhiệm hình sự;
- Vi phạm Quy chế tổ chức và hoạt động của trường một cách nghiêm trọng bị Đại hội
đồng cổ đông đề nghị bãi miễn.
Đ
iều 11. Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng Quản trị
Hội đồng Quản trị có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1. Xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động của trường để thông qua Đại hội đồng cổ
đông; kiến nghị Đại hội đồng cổ đông xem xét, sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định
của trường khi cần thiết hoặc kiến nghị việc bổ sung, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên
của Hội đồng Quản trị.
2. Xây dựng định hướng chiến lược phát triển và chỉ đạo tổ chức, hoạt động của trường
để trình Đại hội đồng cổ đông tại các kỳ họp. Xây dựng và ban hành các quy định về chế
độ, tiêu chuẩn, định mức thu, chi tài chính của trường phù hợp với quy định của pháp luật
và chế độ quản lý tài chính.
3. Thực hiện nghiêm túc các quyết nghị của Đại hội đồng cổ đông. Huy động các nguồn
vốn đầu tư xây dựng trường, phê duyệt dự toán, quyết toán tài chính hàng năm và giám
sát việc quản lý sử dụng tài chính, tài sản của nhà trường.
4. Bầu Hiệu trưởng của trường và trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo xem xét, ra
quyết định công nhận. Quyết định bổ nhiệm các Phó Hiệu trưởng theo đề cử của Hiệu
trưởng và Đại hội đồng cổ đông.
5. Phê duyệt việc miễn nhiệm, bãi nhiệm các Phó Hiệu trưởng; đề xuất với cấp có thẩm
quyền miễn nhiệm Hiệu trưởng, Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội đồng Quản trị theo quy
định.
6. Phê duyệt phương án chung về tổ chức bộ máy, biên chế và những vấn đề liên quan
đến tổ chức, nhân sự của trường trên cơ sở đề xuất của Hiệu trưởng.
7. Xác định những nguyên tắc cơ bản giải quyết công việc liên quan đến công tác đào tạo,
nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, dịch vụ, xây dựng cơ sở vật chất, đối ngoại
của nhà trường hàng năm và từng giai đoạn.
8. Giám sát công tác lãnh đạo, điều hành của Hiệu trưởng và Ban Giám hiệu nhằm bảo
đảm cho mọi hoạt động của trường được triển khai thực hiện theo đúng quy định của
pháp luật; tuân thủ các quyết nghị của Đại hội đồng cổ đông và Hội đồng Quản trị.
9. Triệu tập Đại hội đồng cổ đông họp thường kỳ hoặc đột xuất theo quy định.
Điều 12. Ban Kiểm soát
1. Ban Kiểm soát của trường đại học tư thục gồ
m những người đại diện cho các tổ chức
cổ đông hoặc cá nhân có số lượng cổ phần đáp ứng theo quy định của trường; do Đại hội
đồng cổ đông bầu, có số lượng từ 3 đến 5 thành viên, trong đó có ít nhất một thành viên
có chuyên môn về kế toán. Trưởng Ban Kiểm soát do Đại hội đồng cổ đông của trường
bầu trực tiếp.
Ban Kiểm soát thực hiện việc giám sát các hoạt động của nhà trường và chịu trách nhiệm
trước Đại hội đồng cổ đông về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo quy định. Ban
Kiểm soát phải chịu trách nhiệm trước Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng Quản trị và cán
bộ, giảng viên, nhân viên cơ hữu của trường về báo cáo và hoạt động của mình.
2. Thành viên của Ban Kiểm soát phải là người có có quốc tịch Việt Nam; không là thành
viên Hội đồng Quản trị, Hiệu trưởng, Kế toán trưởng (hoặc Trưởng Phòng Tài vụ); cha,
mẹ, vợ hoặc chồng, con đẻ của thành viên Hội đồng Quản trị, Hiệu trưởng, Kế toán
trưởng của trường.
3. Nhiệm kỳ của Ban Kiểm soát cùng với nhiệm kỳ của Hội đồng Quản trị.
Điều 13. Quyền và nhiệm vụ của Ban Kiểm soát
Ban Kiểm soát có các quyền và nhiệm vụ sau đây:
1. Giám sát, kiểm tra các hoạt động của nhà trường; của Hội đồng Quản trị, Hiệu trưởng,
Ban Giám hiệu và các tổ chức, đơn vị trong trường.
2. Kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp trong việc quản lý điều hành hoạt động của trường và
việc ghi chép sổ kế toán, báo cáo tài chính.
3. Thẩm định báo cáo tài chính hàng năm của trường; kiểm tra cụ thể các vấn đề liên
quan đến công tác quản lý, điều hành hoạt động của trường.
4. Định kỳ thông báo với Hội đồng Quản trị về kết quả hoạt động của mình và nội dung
các báo cáo, kết luận, kiến nghị của Ban Kiểm soát trước khi chính thức thông qua Đại
hội đồng cổ đông.
5. Báo cáo Đại hội đồng cổ đông về kết quả giám sát các hoạt động của nhà trường tại
các kỳ họp Đại hội đồng cổ đông.
6. Thực hiện các quyền và nhiệm vụ khác theo Quy chế tổ chức và hoạt động của trường.
7. Được quyền kiến nghị về những vấn đề liên quan đến tổ chức và hoạt động của trường
với các cơ quan quản lý có thẩm quyền; được quyền yêu cầu Hội đồng Quản trị hoặc
thành viên Hội đồng Quản trị, Hiệu trưởng và các cán bộ quản lý khác của trường cung
cấp thông tin, tài liệu cần thiết liên quan trong quá trình thực thi các nhiệm vụ được giao.
8. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, mọi hoạt động của Ban Kiểm soát phải không gây
sự cản trở, làm gián đoạn đến các hoạt động của Hội đồng Quản trị và nhà trường.
Điều 14. Chủ tịch Hội đồng Quản trị
1. Chủ tịch Hội đồng Quản trị là người đứng đầu của Hội đồng Quản trị; do Hội đồng
Quản trị bầu và được Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ta quyết định công nhận. Chủ
tịch Hội đồng Quản trị ít nhất phải có bằng đại học trở lên.
Chủ tịch Hội đồng Quản trị có thể được kiêm nhiệm giữ chức Hiệu trưởng, nhưng phải có
đủ các tiêu chuẩn theo quy định đối với nhà giáo và Hiệu trưởng trường đại học.
2. Chủ tịch Hội đồng Quản trị có những quyền và nhiệm vụ sau đây:
a) Chủ trì chỉ đạo, điều hành hoạt động của Hội đồng Quản trị. Có trách nhiệm chuẩn bị
chương trình, nội dung, tài liệu phục vụ cho cuộc họp của Hội đồng Quản trị; có quyền
triệu tập các cuộc họp Hội đồng Quản trị; là người chịu trách nhiệm chính về các quyết
nghị và việc thực hiện các quyết nghị của Hội đồng Quản trị;
b) Ký trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ra quyết định công nhận Hiệu trưởng của
trường. Phê duyệt quyết định bổ nhiệm các Phó Hiệu trưởng của trường trên cơ sở đề
nghị của Hội đồng Quản trị và ý kiến thông qua của Đại hội đồng cổ đông;
c) Trường hợp cần thiết, được quyền ký quyết định cử Hiệu trưởng tạm quyền điều hành
hoạt động của nhà trường trong thời gian không quá 01 tháng để tiến hành việc cử Hiệu
trưởng theo quy định;
d) Thực hiện các quyền và nhiệm vụ khác theo Quy chế tổ chức và hoạt động của trường.
3. Chủ tịch Hội đồng Quản trị được quyền sử dụng bộ máy tổ chức và con dấu của trường
để hoạt động trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng Quản trị và ký các văn
bản, quyết định của Hội đồng Quản trị.
4. Trường hợp Chủ tịch Hội đồng Quản trị vắng mặt trong thời gian nhất định theo quy
định của trường đại học tư thục thì phải ủy quyền cho Phó Chủ tịch Hội đồng Quản trị
(nếu có) hoặc cho một trong số các thành viên còn lại của Hội đồng Quản trị đảm nhận
trách nhiệm của Chủ tịch Hội đồng Quản trị trong thời gian đi vắng. Việc ủy quyền phải
được thực hiện bằng văn bản và được thông báo công khai, đồng thời báo cáo các cơ
quan quản lý giáo dục và địa phương có thẩm quyền quản lý. Thời gian ủy quyền là
không quá 6 tháng và không được áp dụng việc ủy quyền hai lần liên tiếp.
Trường đại học tư thục được áp dụng chế độ cử Quyền Chủ tịch Hội đồng Quản trị. Việc
bầu và công nhận Quyền Chủ tịch Hội đồng Quản trị được thực hiện theo nguyên tắc như
bầu Chủ tịch Hội đồng Quản trị. Thời gian công nhận Quyền Chủ tịch Hội đồng Quản trị
là không quá 6 tháng, kể từ ngày ban hành quyết định công nhận và không được áp dụng
thực hiện hai lần công nhận liên tiếp đối với một cá nhân.
Điều 15. Hiệu trưởng
1. Hiệu trưởng trường đại học tư thục phải là người có đủ tiêu chuẩn theo quy định của
Luật Giáo dục đối với nhà giáo; có chức danh từ Phó Giáo sư hoặc học vị Tiến sĩ trở lên,
đã có ít nhất 5 năm tham gia quản lý giáo dục đại học từ cấp Trưởng bộ môn, phòng hoặc
ban trở lên, có kinh nghiệm và năng lực chuyên môn; có uy tín đối với trường; có sức
khỏe đảm nhận nhiệm vụ được giao và không là công chức, viên chức trong biên chế nhà
nước.
2. Hiệu trưởng trường đại học tư thục do Hội đồng Quản trị bầu đề cử theo nguyên tắc bỏ
phiếu kín với quá nửa số phiếu tán thành; được Đại hội đồng cổ đông thông qua và Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ra quyết định công nhận theo quy định.
Nhiệm kỳ của Hiệu trưởng cùng với nhiệm kỳ của Hội đồng Quản trị.
3. Hiệu trưởng trường đại học tư thục là người đại diện cho trường triển khai thực hiện
các nhiệm vụ được giao; có trách nhiệm điều hành các hoạt động của trường và chịu trách
nhiệm về các quyết định của mình đối với các vấn đề liên quan đến trường trước Hội
đồng Quản trị, Bộ Giáo dục và Đào tạo và pháp luật.
4. Ngoài ra, Hiệu trưởng trường đại học tư thục còn có quyền hạn và trách nhiệm cụ thể
sau:
a) Tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng Quản trị;
b) Dự kiến tổ chức bộ máy, biên chế và nhân sự của trường trình Hội đồng Quản trị phê
duyệt. Phê duyệt Quyết định tuyển dụng lao động; bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng,
kỷ luật đối với cán bộ giảng viên, công nhân viên và người học theo quy định của pháp
luật sau khi được Hội đồng Quản trị thông qua;
c) Tổ chức triển khai việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực, hoạt động đào tạo,
khoa học – công nghệ và các hoạt động khác của trường theo quy định, bảo đảm chất
lượng, đúng quy định của pháp luật và kế hoạch đã được Hội đồng Quản trị phê duyệt
nhằm mục tiêu phát triển nhà trường;
d) Tổ chức công tác kế toán, quản lý tài chính và tài sản của trường theo các quy định của
pháp luật;
đ) Lập dự toán và quyết toán tài chính hàng năm, trình Hội đồng Quản trị phê duyệt. Tổ
chức thực hiện kế hoạch tài chính theo quy định của trường. Định kỳ báo cáo Hội đồng
Quản trị và các cấp quản lý liên quan về công tác tài chính và hoạt động của nhà trường;
e) Thực hiện các quy định của pháp luật về lao động, tiền lương, tiền công, bảo hiểm, học
phí, khen thưởng, kỷ luật giảng viên, cán bộ, nhân viên và người học của trường;
g) Thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển sinh, tổ chức quản lý đào tạo, kiểm tra,
thi, công nhận tốt nghiệp và cấp văn bằng chứng chỉ; ban hành các nội quy, quy định nội
bộ nhằm thực hiện việc điều hành các hoạt động của trường;
h) Xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện công tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao
công nghệ, hoạt động hợp tác trong nước và quốc tế theo quy định;
i) Tổ chức thực hiện việc bảo đảm trật tự, an ninh và an toàn trong nhà trường;
k) Đề cử các Phó Hiệu trưởng của Hội đồng Quản trị xem xét, bổ nhiệm;
l) Hiệu trưởng có trách nhiệm báo cáo trước Đại hội đồng cổ đông về các hoạt động đào
tạo của trường theo quy định và có quyền bảo lưu ý kiến cá nhân về các quyết định của
Hội đồng Quản trị để báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo hoặc các cấp có thẩm quyền xem
xét, xử lý.
Điều 16. Phó Hiệu trưởng
1. Các Phó Hiệu trưởng trường đại học tư thục phải là người có đủ tiêu chuẩn theo quy
định của Luật Giáo dục và Điều lệ trường đại học đối với nhà giáo; có bằng tốt nghiệp
đại học trở lên, có sức khỏe. Các Phó Hiệu trưởng là người giúp việc cho Hiệu trưởng.
Phó Hiệu trưởng phụ trách đào tạo và nghiên cứu khoa học phải có tiêu chuẩn chức danh,
học vị như đối với Hiệu trưởng; được Chủ tịch Hội đồng Quản trị ra quyết định bổ nhiệm
sau khi được Hội đồng Quản trị thông qua bằng hình thức bỏ phiếu kín với đa số tán
thành.
2. Phó Hiệu trưởng có những quyền và trách nhiệm sau:
a) Giúp Hiệu trưởng quản lý điều hành các hoạt động của trường, trực tiếp phụ trách một
số lĩnh vực công tác theo sự phân công của Hiệu trưởng và giải quyết các công việc do
Hiệu trưởng giao;
b) Khi giải quyết công việc được Hiệu trưởng giao, Phó Hiệu trưởng thay mặt Hiệu
trưởng và chịu trách nhiệm trước pháp luật và Hiệu trưởng về việc thực hiện nhiệm vụ
được giao;
c) Nhiệm kỳ của Phó Hiệu trưởng cùng với nhiệm kỳ của Hiệu trưởng.
Điều 17. Hội đồng Khoa học và Đào tạo
1. Hội đồng Khoa học và Đào tạo của trường đại học tư thục bao gồm: Hiệu trưởng, các
Phó Hiệu trưởng, các trưởng khoa, một số trưởng phòng, đại diện các giáo sư, phó giáo
sư, tiến sĩ, giảng viên chính của trường, một số nhà khoa học, cán bộ quản lý giáo dục và
đại diện của một số tổ chức kinh tế - xã hội ngoài trường có sự quan tâm và am hiểu về
giáo dục đại học.
2. Hội đồng Khoa học và Đào tạo được thành lập theo quyết đị
nh của Hiệu trưởng và do
Hiệu trưởng làm Chủ tịch. Nhiệm kỳ của Hội đồng Khoa học và Đào tạo theo nhiệm kỳ
của Hiệu trưởng.
3. Hội đồng Khoa học và Đào tạo là tổ chức tư vấn cho Hiệu trưởng về:
a) Quy hoạch và chiến lược phát triển nhà trường; mục tiêu, chương trình đào tạo; kế
hoạch dài hạn và kế hoạch hàng năm về đào tạo, khoa học và công nghệ;
b) Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên, cán bộ, nhân viên cơ hữu của trường;
c) Hợp tác trong nước và quốc tế trong lĩnh vực đào tạo và nghiên cứu khoa học.
4. Hội đồng Khoa học và Đào tạo họp ít nhất 6 tháng một lần và các cuộc họp bất thường
do Chủ tịch Hội đồng triệu tập.
5. Các thành viên Hội đồng Khoa học và Đào tạo của trường được quyền kiến nghị về kế
hoạch và nội dung hoạt động của Hội đồng. Kết luận của các phiên họp của Hội đồng
Khoa học và Đào tạo trường phải được thông báo công khai đến các khoa và bộ môn
trong trường.
6. Nhiệm kỳ của Hội đồng Khoa học và Đào tạo theo nhiệm kỳ của Hiệu trưởng.
Điều 18. Các phòng (ban), khoa, bộ môn
Chức năng, nhiệm vụ của các phòng (ban), khoa hoặc bộ môn trực thuộc của trường đại
học tư thục như các trường đại học công lập. Tùy thuộc vào quy mô đào tạo, nhiệm vụ
của trường, Hiệu trưởng đề xuất với Hội đồng Quản trị về cơ cấu tổ chức của các phòng
(ban), khoa, bộ môn, bảo đảm thực hiện tốt các hoạt động của trường.
Trưởng, Phó các phòng (ban), khoa, bộ môn do Hiệu trưởng đề cử, Chủ tịch Hội đồng
Quản trị quyết định bổ nhiệm.
Điều 19. Các tổ chức khoa học và công nghệ, các cơ sở phục vụ đào tạo và các cơ sở
sản xuất, kinh doanh trong trường đại học tư thục
1. Các tổ chức khoa học và công nghệ trong trường đại học tư thục gồm: các tổ chức
nghiên cứu và phát triển, các tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ được thành lập và
hoạt động theo Luật Khoa học và Công nghệ
và thực hiện các nhiệm vụ đã được quy định
trong Điều lệ trường đại học.
2. Các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong trường đại học tư thục được thành lập gắn với
nhiệm vụ đào tạo của trường và hoạt động theo quy định của pháp luật.
3. Các cơ sở phục vụ đào tạo khác:
a) Trường đại học tư thụ
c có Trung tâm thông tin tư liệu phục vụ hoạt động đào tạo, khoa
học và công nghệ. Trung tâm thông tin tư liệu có trách nhiệm quản lý, bổ sung và cung
cấp các nguồn thông tin, tư liệu khoa học và công nghệ trong và ngoài nước thuộc các
lĩnh vực hoạt động của trường; thu thập và bảo quản sách, tạp chí, băng, đĩa, các luận án
đã bảo vệ tại trường, các ấn phẩm của trường và các tài liệu lưu trữ khác; hướng dẫn và
quản lý công tác quyền sở hữu trí tuệ của trường. Trung tâm thông tin tư liệu hoạt động
theo Quy chế do Hiệu trưởng ban hành và các quy định của Nhà nước;
b) Trường đại học tư thục còn có các đơn vị phục vụ công tác đào tạo, nghiên cứu khoa
học và công nghệ, phù hợp với điều kiện phát triển của trường.
Chương 3.
GIẢNG VIÊN, CÁN BỘ, NHÂN VIÊN VÀ NGƯỜI HỌC
Điều 20. Giảng viên
1. Giảng viên trường đại học tư thục phải có đủ các tiêu chuẩn quy định về phẩm chất đạo
đức, trình độ chuyên môn và sức khỏe theo quy định của Điều lệ trường đại học và tại
điểm e khoản 1 Điều 77 và Điều 79 của Luật Giáo dục. Giảng viên trường đại học tư thục
có trách nhiệm và quyền hạn quy định tại các Điều 70, 71, 72, 73, 74 và 75 của Luật Giáo
dục và các quy định khác của pháp luật liên quan.
2. Giảng viên cơ hữu của trường đại học tư thục được tuyển dụng theo quy định của pháp
luật; được hưởng chế độ tiền công, tiền lương, được đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,
được hưởng quyền lợi theo tỷ lệ vốn góp và có quyền tham gia các hoạt động của các tổ
chức xã hội và đoàn thể theo quy định của pháp luật.
3. Những giảng viên đang trong biên chế nhà nước chuyển sang làm cán bộ, giảng viên,
nhân viên cơ hữu của trường đại học tư thục thì thời gian làm việc tại cơ quan cũ được
cộng với thời gian làm việc tại trường đại học tư thục để hưởng các chế độ bảo hiểm xã
hội, trường đại học tư thục có trách nhiệm tiếp tục nộp bảo hiểm xã hội cho giảng viên
theo quy định của Nhà nước.
4. Giảng viên trường đại học tư thục phải nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối
của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện đầy đủ các quy định của Điều lệ trường đại
học, các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quy chế tổ chức hoạt động của trường và
các quy định do nhà trường ban hành.
5. Giảng viên cơ hữu của các trường đại học tư thục có đủ các tiêu chuẩn theo quy định
được xét phong tặng các danh hiệu Nhà giáo ưu tú, Nhà giáo nhân dân, chức danh Giáo
sư, Phó Giáo sư và Kỷ niệm chương vì sự nghiệp giáo d
ục.
6. Giảng viên thỉnh giảng của trường đại học tư thục được hưởng quyền và nghĩa vụ như
quy định đối với giảng viên thỉnh giảng tại các trường đại học công lập.
Điều 21. Cán bộ, nhân viên
1. Cán bộ, nhân viên cơ hữu của trường đại học tư thục được hưởng chế độ tiền công, tiền
lương theo kết quả hoạt động của trường, được đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,

Xem chi tiết: Tài liệu Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg docx